(一)不得開具增值稅專用發(fā)票的項目不得抵扣進項稅額
不得抵扣的進項稅額的項目
(二)用于特殊和非生產經營項目的進項稅額不得抵扣
用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、勞務、服務、無形資產和不動產的進項稅額不得抵扣,原因如下:
1.增值稅遵循征扣稅一致的原則,征多少扣多少,未征稅或免稅則不扣稅。購進的用于集體福利或個人消費的貨物及其他應稅行為,并非用于企業(yè)生產經營,也就無權要求抵扣稅款。
2.增值稅是對消費行為征稅,交際應酬消費是一種生活性消費活動,并且交際應酬消費和個人消費難以準確劃分,因此規(guī)定交際應酬消費和個人消費都不予抵扣稅款。
3.涉及的固定資產、無形資產、不動產,僅指專用于上述項目的固定資產、無形資產、不動產。發(fā)生兼用于上述項目的可以抵扣。因為固定資產、無形資產、不動產項目發(fā)生兼用情況的較多,且比例難以準確區(qū)分。政策選取了有利于納稅人的特殊處理原則。
4.納稅人購進其他權益性無形資產無論是專用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費,還是兼用于上述不允許抵扣項目,均可以抵扣進項稅額。原因是由于其他權益性無形資產涵蓋面非常廣,往往涉及納稅人生產經營的各個方面,沒有具體使用對象。
。ㄈ┯糜诜钦p失項目的進項稅額不得抵扣
1.非正常損失的購進貨物,以及相關的勞務和交通運輸服務;
2.非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物(不包括固定資產)、勞務和交通運輸服務;
3.非正常損失的不動產,以及該不動產所耗用的購進貨物、設計服務和建筑服務;
4.非正常損失的不動產在建工程所耗用的購進貨物、設計服務和建筑服務。
納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產,均屬于不動產在建工程。
根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2016〕36號附件1)第二十八條第三款規(guī)定,非正常損失是指因管理不善造成貨物被盜、丟失、霉爛變質,以及因違反法律法規(guī)造成貨物或者不動產被依法沒收、銷毀、拆除的情形。上述非正常損失是由納稅人自身原因造成導致,其損失不應由國家承擔,因而納稅人無權要求抵扣進項稅額。并非所有發(fā)生毀損的不動產均不得進項抵扣,只有違反法律法規(guī)造成不動產被依法沒收、銷毀、拆除情形的,才需要對不動產的進項稅額作進項轉出的處理。
(四)購進的貸款服務、餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務不得抵扣
1.貸款服務利息支出進項稅額不得抵扣,因為不符合增值稅鏈條關系,按照增值稅"道道征道道扣"的原則,對居民存款利息未征稅,因此對貸款利息支出進項稅額不予抵扣。
2.一般納稅人購買餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務,難以準確界定接受勞務的對象是企業(yè)還是個人,因此進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。住宿服務和旅游服務未列入不得抵扣項目,因為這兩個行業(yè)屬于公私消費參半的行業(yè)。
3.旅客運輸服務也是屬于難以準確界定是個人消費還是企業(yè)消費,為什么本次增值稅改革允許納稅人購進國內旅客運輸服務,其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣了?分析原因如下:
(1)差旅費、交通費屬于與企業(yè)生產經營相關的費用,會轉換到產品或服務的成本中去。假設最終產品每100元中含有5元的差旅費成本,對銷項征稅,但進項不得抵扣(上游運輸企業(yè)已交過稅),造成重復征稅,使增值稅抵扣鏈條斷裂。
。2)差旅費發(fā)生較多的行業(yè),一般是人工成本比重較大的企業(yè),如現(xiàn)代服務業(yè)、外包服務業(yè),可抵扣進項稅額較少,如果能夠允許抵扣客運發(fā)票將減輕這些行業(yè)的稅負。
。3)購買方可提供相應的資料證明其所購買的運輸服務是用于生產經營而不是用于個人消費。
。4)客運行業(yè)實名制和增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版以及增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)的發(fā)展,為增值稅發(fā)票的開具方發(fā)票信息和接受方發(fā)票信息實時比對提供了可能。
進項稅額抵扣的特殊事項
。ㄒ唬┎坏玫挚鄣倪M項稅額計算
兼營簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目而無法劃分不得抵扣的進項稅額:
不得抵扣的進項稅額=當期無法劃分的全部進項稅額×(當期簡易計稅方法計稅項目銷售額+免征增值稅項目銷售額)÷當期全部銷售額
主管稅務機關可以按照上述公式依據(jù)年度數(shù)據(jù)對不得抵扣的進項稅額進行清算。
(二)不動產進項抵扣轉變用途
1.可抵扣轉為不得抵扣
已抵扣進項稅額的不動產,發(fā)生非正常損失,或者改變用途,專用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的,按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額,并從當期進項稅額中扣減:
不得抵扣的進項稅額=已抵扣進項稅額×不動產凈值率
不動產凈值率=(不動產凈值÷不動產原值)×100%
2.不得抵扣轉為可抵扣
按照規(guī)定不得抵扣進項稅額的不動產,發(fā)生用途改變,用于允許抵扣進項稅額項目的,按照下列公式在改變用途的次月計算可抵扣進項稅額。
可抵扣進項稅額=增值稅扣稅憑證注明或計算的進項稅額×不動產凈值率
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